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职业教育与普通教育之间尚未打通

作者admin 来源真人娱乐,真人娱乐官网 时间2018-11-14
尽管从全球趋势来看目前正步入信息时代大力发展信息技术人工智能成为重要趋势但无论何时制造业都是工业大国或所有经济大国的重要支柱而我国近年来在制造业领域高质量生产人员出现供给不足应当提倡“工匠精神”力争把每个细分领域做精做尖因此培养高质量制造业工人是下一步我国产业转型升级的迫?#34892;?#35201;而职业教育企业培训可以说是提升劳动力质量的最主要途径之一被寄予较高期望
 
中国经济时报产业转型升级对职业教育体系提出新要求那么目前我国职业教育发展如何是否能够助力上述目标的实现国务院发展研究中心社会发展研究部研究员冯文猛在接受中国经济时报记者专访时表示在产业转型升级提振制造业的时代要求下目前我国职业教育体系尚不足以输出足够的符合市场需求的高素质人才此?#25105;?#22521;养企业新型学徒为抓手能够深化校企合作完善职业教育体系打通职业教育与普通教育之间的通道加快建设知识型技能型创新型劳动者大军实现经济高质量发展
 
中国经济时报此次意见提出的背景和现状是什么
 
冯文猛首先当前我国劳动力质量亟待提升从人口角度来看从2012年前后劳动年龄人口总数及其占总人口比重都有所下降这释放的重要信号是支持经济发展的劳动力供给已经从过去劳动力无限供给的人口红利时代转为新的发展阶段在劳动力占比劳动力增长规模受限的情况下应当进一?#25945;?#21319;劳动力素质释放人力?#26102;?#32418;利强化全要素生产?#28304;?#26469;弥补劳动力数量无法继续扩张造成的冲击同时也应当注意到在总?#30475;?#36235;势发生变化的情况下劳动力内部供给也存在结构性问题就业难与招工难的现象时有发生供需双方出现矛盾
 
其次在我国产业转型升级过程中需要?#21171;?#39640;质量产业工人来打造高水平制造业目前提倡以“工匠精神”为抓手提振制造业其背景在于我国经济正处于增长从数量扩张转向质量提升阶段在此阶段纵观我国产业结构发展以及其他国家所走过的工业化现代化甚至后工业化道路不难发现在我国产业发展当中应当尽快补上制造业短板积极提升制造业技术水平以及国?#31034;?#20105;力
 
 
 
冯文猛到目前为止我国职业教育发展已具备一定基础并且取得了一些成果然而职业教育在过去的积累中仍然不能解决目前所面临的最大问题——为实现产业转型升级打造高质量制造业提供充足专业的高技能工人为实现这一目标应当完善现有职业教育体系满足市场需求助力未来劳动力实现从数量支持转向质量支持的飞?#23613;?/div>
 
当前我国职业教育存在三大问题第一目前职业教育所授内容技能与市场需求之间存在脱节市场需求量最大的人才往往职业教育没有相关课程来培养也导致学生毕业后难以?#19994;?#21512;适工作在招工和用工上出现结构性矛盾
 
第二目前在我国不少接受职业教育的人员家庭条件相对贫困很多情况下接受职业教育被当做步入社会?#30446;?#25463;出路未来职业发展空间不充分职业上升渠道不畅通在大环境下舆论对于这类人员看得并不高甚至会受到一定程度的歧视
 
第三目前职业教育与普通教育之间尚未打通接受完职业教育获得一定技能后无法通过继续教育的?#25945;?#36827;一?#25945;?#21319;学历不具备终身发展路径和可?#20013;?#19978;升空间导致很多人接受职业教育的动机不高
 
中国经济时报针对以上问题结合意见请你分析如?#26410;?#22810;方发力完善职业教育体系
 
冯文猛意见首先提出建立企校双师联合培养制度这实际上是从两个角度同时发力一是让企业人员走进去企业更加了解市场需求和企业自身需求相应的需要具备何种技能的人才如何进?#20449;?#35757;才能使得职业教育毕业生胜任企业的工作二是对职业教育体系教师队伍素质的要求有所提高这样一来能够深化校企结合使职业教育内容紧贴市场需求这方面可以参考新加坡等国?#19994;?#25104;熟经验职业教育课程内容由企业人员参与设计更能?#20174;?#24066;场需求因此在实践中能够在较大程度?#19979;?#36275;企业需求
 
此外学徒培养实行弹性学制和学分制这一措施涉及人才导向问题目前在做的改革实际上是想摒弃不利于人才培养的条条框框真正培养实用型人才例如弹性学制可以解决受教育人员时间受限的问题此外不难看出此次改革所看重的职业教育内容大于形式更注重是否能实际学到技能
 
值得注意的是企业新型学徒?#26222;?#23545;两种人群一类是学生段人群即新产生的劳动力另一类是既有劳动力也就是存量这一块此次的措施对既有劳动力接受职业教育实现技能提升非常有利能够帮助他们通过职业教育培训完成技能提升进而推动产业转型升级从人才培养以及?#23637;?#29616;有劳动力实?#26159;?#20917;角度都非常有针对性
 
同时还需要进一步改进的是推行终身培训的试点随着环境和技术水平的改变劳动者所需技能也需要进一步升级因此要推行有针对性的可?#20013;?#30340;职业技能培训
 
中国经济时报:意见在健全企业对学徒培训的投入机制完善?#26222;?#34917;贴政策方面也作出详细规定解决企业与学徒的后顾之忧?#28304;ˣ?#20320;怎么看
 
冯文猛这两点措施意在保障劳动者权益确保劳动者在学徒阶段得到相应的生活保障同时帮助企业分担成本压力
 
从更广泛的角度来看劳动力的培养并不仅限于在学校完成也需要在企业内?#23458;?#25104;因此完善企业培训投入机制有利于企业的功能发挥对于企业而言加强职业培训并不只是负担实际?#32454;?#26159;解决企业用工难题完成转型升级的重要举措而为了避免培训之后人员流动造成企业损失应当建立完善的培训体系从而避免单家企业受损其他企业“搭便车”的问题同时由于目前整体培训机制尚未健全大部?#21046;?#19994;还未形成有效的培?#30340;?#24335;政府有必要结合地方实际通过?#26222;?#34917;贴或转移支付等方式帮助企业分担成本压力
 
此外对于意见所提出“从今年起到2020年底力争培训50万以上企业新型学徒从2021年起继续加大工作力度力争年培训学徒50万人左右”的量化指标应当密切跟踪其完成进度尤其是对需要完善培训体系地区的资金需求密切关注但需要注意的是在制定数量指标目标的同时更应当看中质量衡量每年所产生的学徒是否真正地满足市场需求
 
总而言之应当以意见为抓手借鉴他国成熟经验结?#29616;?#22269;实际推进实际意义上的校企合作实现职业教育终身化可?#20013;?#21270;打通职业教育和普通教育的互通机制消除社会对职业教育人员产业工人的偏见提升劳动生产率进而提升其工资水平同时为实现经济高质量发展提供人才支撑
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